Товарищи! На настоящем пленуме ЦК КП Казахстана рассматривается вопрос исключительной большой важности. Пленум ЦК должен выработать практические меры, обеспечивающие выполнение решений майского пленума ЦК КПС о широком развитии мелиорации земель для получения высоких и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур, а также постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, приятного в развитие решений Пленума ЦК.
Исходя из решений XXIII съезда КПСС по дальнейшему ускоренному развитию сельскохозяйственного производства, майский пленум ЦК определил большую программу работ по дальнейшему развитию орошения, состоянии земель во всех зонах страны с тем, чтобы обеспечить максимальный выход сельскохозяйственной продукции с каждого гектара земли.
На проведение не отложных работ по мелиорации земель государство выполняются огромные капитальные вложения. Решениями майского Пленума ЦК и постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР заложена основа для решения всех вопросов, связанных с выполнением этой программы, определены задачи по укреплению производственной базы водохозяйственного строительства и проектирования, по повышению материальной заинтересованностью работников, по подготовке кадров и другие.
Дело теперь за тем, чтобы умело использовать новые возможности развития сельского хозяйства, упорным трудом обеспечить выполнение всех мер, намеченных майским Пленумом ЦК КПСС.
Нет никакого сомнения в том, что практическое проведение производственных партией мер позволит нам в короткий срок поднять культуру земледелия, повысить урожайность, обеспечить намеченный уровень производства зерна и других продуктов земледелия, укрепить кормовую базу животноводства.
Постановление майского Пленума продолжает и развивает курс по подъему сельского хозяйства, взятый партией мартовском Пленуме ЦК, со времени которого уже предприняты и проведены в жизнь многие экономические и организационные меры, направленные на улучшение материально-технического оснащения колхозов и совхозов, повышение материальной заинтересованности и благосостояния работников сельского хозяйства. Разработанные новые меры, новые крупные вложения в сельскохозяйственное производство послужит еще более быстрому и уверенному его подъему.
В системе мер, направленных на повышение плодородия земель, на майском Пленуме ЦК особое значение было придано дальнейшему развитию орошения и коренному улучшению использования существующих поливных земель с тем, чтобы создать в стране базу для получения гарантированных сборов зерна и других продуктов сельского хозяйства.
Важная роль в решении этой задачи отводится нашей республике, где в течение десяти лет, как уже было сказано в докладе т. Бейсебаева, намечено увеличить площади правильно орошения почти на 1 млн гектаров, в том числе за 300 тысяч гектаров. Кроме того, предусматривается провести реконструкции действующих оросительных систем на площади 320 тысяч гектаров. Намечено освободить 38 млн гектаров новых пастбищ и провести реконструкцию 32 млн гектаров ранее объеденных пастбищ.
В текущей пятилетке на эти цели в республике будут вложено более 1,6 миллиарда рублей, или почти в пять раз больше, чем за поледние пятилетие.
Как видите предстоит выполнить огромный объем водохозяйственных работ.
Никогда еще в нашей республике не проводилось в таком объеме работы о строительству крупных водохозяйственных объектов.
Наряду с этим намечено осуществить неотложные меры по внедрению в производство научно-обоснованной системы земледелия, борьбе ветровой эрозией почв и ряд других мер, направленных на подъем плодородия земель.
Выполнение намеченного на пятилетку плана развития орошаемого земледелия позволит совхозам и колхозам республики увеличить производство зерна на поливных землях до 2 млн тонн, или в пять раз, в том числе риса до 340 тысяч тонн, или более чем в три раза, в значительных размерах возрастает производство сахарной свеклы, хлопка-сырца, картофеля, овощей и других культур.
На новых массивах орошения будут созданы десятки социализированных совхозов, в результате чего еще более возрастет роль Казахстана в снабжении страны хлебом и другими продуктами хозяйства.
Все мы должны понять, что проведение неотложных работ по мелиорации земель – это не кратковременная, текущая кампания, а большая программа планомерного подъема сельскохозяйственного производства, требующие огромных усилий всех трудящихся республики.
Вот почему борьба за выполнение решений майского Пленума ЦК КПСС должна выделить общенародную борьбу за получение высоких устойчивых урожаев всех сельскохозяйственных культур. Наряду с тружениками сельского хозяйства каждый отряд рабочего класса, наши ученые должны принять самое активное участие в практическом проведении работ по мелиорации земель.
Первейшая обязанность партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органов республики состоит сейчас в том, чтобы широко разъяснить рабочим совхозов, колхозникам, специалистам сельского хозяйства, всем трудящимся республики огромное значение решений майского Пленума ЦК, провести необходимую организаторскую и политическую работу по их выполнению.
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР подробно освящены задачи, которые предстоит решить партийной организации республики и всем труженикам села по реализации решений майского Пленума ЦК КПСС. В связи с этим я хотел бы еще раз обратить внимание членов ЦК на некоторые вопросы, имеющие, на наш взгляд, принципиальное значение.
***
Первый вопрос, который мы обязаны решить – это добиться коренного улучшения использования имеющихся ирригационно-подготовленных земель.
У нас не мало хозяйств, которые из года в год получают на поливных землях высоки и устойчивые урожаи пшеницы, риса, сахарной свеклы, хлопка, овощей и других культур.
Однако мы должны со всей определенностью заявить, что достигнутый уровень использования поливных земель, особенно для производства зерна, ни в коей мере не отвечает поставленным задачам и нашим возможностям.
Средний урожай зерновых культур с поливных земель за последние пять лет составил о совхозах и колхозах республики только 12 центнеров с гектара, что является совершенно недопустимым.
Это свидетельствует о том, что важнейший рычаг для увеличения производства зерна – поливные земли используются для крайне неудовлетворительно, а опыт передовых хозяйств получающих орошаемых земель по 40-50 и более центнеров зерна с гектара не находит широкого распространения.
Основной причиной низкой продуктивности поливных земель является прежде всего недооценка их значения со стороны местных партийных, советских, сельскохозяйственных и водохозяйственных органов. Во многих хозяйствах в запущенном состоянии находится ирригационная сеть, крайне мало спланированных площадей, что приводит к плохому качеству поливов и, как следствие, к низким урожаям.
Совершенно недопустимым является и то, что значительная часть ирригационно-подготовительных земель по разным причинам ежегодно выпадает из сельскохозяйственного оборота и не используется.
Как вы знаете на майском Пленуме ЦК Генеральный секретарь ЦК КПСС тов. Л.И.Брежнев подверг за это резкой критике состояние дел в отдельных областях и республики страны. Но мы должны понять, что эта критика ЦК целиком полностью относится также и к нашей республике.
В прошлом году в Казахстане не использовалось 115 тысяч гектаров ирригационно-подготовительных земель.
Значительные площади поливных земель не используются в Алма-Атинской, Чимкентской, Джамбульской, Восточно-Казахстанской и Семипалатинской областях.
***
Начиная с прошлого года, многие совхозы и колхозы республики стали проводить значительную работу по во вовлечению в сельскохозяйственный оборот под посев зерновых культур неиспользуемые поливные земли. Нынче зерновые культуры у нас размещены почти на 550 тысяч гектаров орошаемой площади, что на 100 тысяч гектаров больше, чем было в прошлом году. Совхозы и колхозы наметили получить с этой площади, как минимум, 75 млн пудов зерна вместо 36 млн пудов, полученных в 1965 году. Состояние посевов говорит о том, что поставленная задача может быть выполнена, но для этого необходимо в оставшееся время не ослаблять внимания за уходом, особенно на рисовых и кукурузных плантациях, своевременно провести все агротехнические мероприятия и на этой основ вырастить высокий урожай.
При этом особое внимание должно быть обращено на увеличение производства риса. В текущем году посевные площади этой культуры в республики доведены до 50 тысяч гектаров, вместо 32 тысяч гектаров, которые мы имели в 1964 году. Как видите, в этом направлении проделана уже не малая работа. Сейчас необходимо сосредоточить внимание работников рисосеющих хозяйств и районов на своевременное проведение всего комплекса работ по выращиванию высокого урожая.
Наряду с этим следует уделять постоянное внимание увеличению производства на орошаемых землях сахарной свеклы, хлопка-сырца, картофеля и овощей.
Проверенную работу мы должны рассматривать лишь как начало выполнения большой программы по коренному улучшению использования орошаемы земель. Наша ближайшая задача в деле успешного выполнения решений майского Пленума ЦК состоит в том, чтобы уже 1967 году полностью использовать под посевы все имеющиеся ирригационно-подготовленные земли. В ее решении первостепенная роль принадлежит руководителям Алма-Атинской, Чимкентской, Джамбульской и Кзыл-Ординской областей.
Если партийные организации этих областей полностью используют имеющиеся возможности, только за счет орошаемых земель они смогут ежегодно гарантировать выполнение плана хлебозаготовок.
***
Во-вторых, мы должны, как это советовал на майском Пленуме ЦК тов. Брежнев Л.И., всемерно развивать и поддерживать инициативу хозяйств, которые за счет своих внутренних резервов и возможностей приводят в порядок оросительную сеть, планируют площади, осуществляют другие меры по подъему культуры земледелия.
На нашем Пленуме выступал председатель колхоза имени Ильича Энбекши-Казахского района Алма-Атинсой области т.Иманкоулов, который убедительно показал какие большие работы по развитию орошения и повышению урожайности могут проводить колхозники колхоза имени Кирова Панфилоского района Алма-Атинской области (председатель правления т.Чанышев).
Колхоз за счет собственных средств уже привел капитальную планировку поливных земель на площади 360 гектаров, освоил 50 гектаров в новых орошаемых земель, построил 12 гидротехнических сооружений, принимает долевое участие в строительстве канала.
Проведенные работы позволили хозяйству в прошлом году с площади 2 тысяч гектаров получить по 45 центнеров сухого зерна кукурузы. В течении 1967-69 годов в колхозе намечено дополнительно освоить 400 нектаров новых орошаемых земель, что даст возможность к 1970 году довести продажу государству семян кукурузы до 90 тысяч центнеров.
Как отмечалось вчера, колхоз «30 лет Казахстана» Успенского района Павлодарской области (председатель правления т.Геринг) развивает орошаемое земледелие на базе использования подземных вод.
Опыт этих и других хозяйств убедительно показывает какими большим резервами располагают колхозы и совхозы для улучшения мелиоративного состояния земель и подъема их плодородия, он заслуживает всяческой поддержки и распространения. Поэтому задача областных и районных комитетов партии, советских, сельскохозяйственных и водохозяйственных органов, работников научных учреждений состоит сейчас в том, чтобы всемерно поднимая и поддерживая инициативу хозяйств, разработать по каждому совхозу и колхозу широкие мероприятия по улучшению использования орошаемых земель с учетом полного использования всех внутренних резервов и возможностей. Это даст нам возможность более продуктивно использовать поливные земли, увеличить производство зерна и других продуктов, укрепить экономику хозяйств.
***
Третий вопрос – это строительство новых крупных каналов и массивов орошения. В республике в текущем пятилетке предстоит осуществить большое ирригационное строительство для увеличения производства пшеницы, риса и других зерновых культур, а также технических культур и овощей.
Успешное выполнении большой программы нового водохозяйственного строительства, требует коренного улучшения руководства этим важным участком работы со стороны Министерства мелиорации и водного хозяйства местных партийных и советских органов.
Между тем в работе наших хозяйственных организаций имеют место очень крупные недостатки, большая неорганизованность и не оперативность.
За последние пять лет отпущенные капиталовложения на водохозяйственное строительство были освоены только на 85 %, а план ввода новых орошаемых площадей выполнен лишь на 60%.
За 5 лет введено земель правильного орошения 70 тысяч гектаров при плане 115,7 тысячи гектаров. Совершенно неудовлетворительно Министерство руководит водохозяйственным строительством и в текущем году. При годовом плане капитальных вложений 76,1 миллиона рублей за 5 месяцев освоено только 17 млн рублей, что составляет только 22 %.
По вине министерства сплошь и рядом имеют место неувязки в планировании строительных работ на предстоящий год. Из-за необеспеченности проектно-сметной документации и некачественного ее составления в течении года многократно пересматриваются титульные списки. Из запланированного на 1966 год объема капитальных вложений по тресту «Казводстрой», 20 % объектов не были обеспечены проектно-сметной документацией. При этом качество составляемых проектов очень низкое, а сроки их выдачи, как правило, срываются. По отдельным крупным объектам проектирование недопустимо затягивается. Каргалинское водохранилище в Актюбинской области, например, проектируется с 1951 года, водохранилище на реке Чар в Семипалатинской области с 1958 года.
Министерство не принимает действенных мер к наведению порядка в этом деле, улучшению использования техники и материальных ресурсов, в широком плане не организована подготовка кадров рабочих по хозяйственному строительству. Из-за плохих условий работы в 1965 году из строительных организаций управления «Казводстрой» уволилось 5788 рабочих при потребности 6300 человек.
В целях улучшения организации водохозяйственного строительства на крупных рисовых массивах, а на юге республики создана специализированная организация по строительству рисовых систем и совхозов – Главриссовхозстрой. Между тем этот Главк, призванный проводить комплексное строительство наиболее крупных массивов орошения, работает пока не в полную меру сил, допускает крупные срывы и брак в работе.
Допускается большой разрыв между освоением капитальных вложений и вводом в эксплуатацию новых орошаемых и переустроенных земель. Так случилось по Арысь-Туркестанскому каналу и левобережному Кзыл-Ординскому массиву, где за последние 3 года выделенные средства были освоены на 93%, а ввод орошаемых земель составил только 48% к плану.
Крайне отстает строительство совхозов. По тому же Арысь-Туркестанскому массиву средства, выделенные на эти цели в 1965 году, были освоены только на 42%.
Таким образом грубо нарушается установленный порядок комплексного строительства, введенные массивы нового орошения хозяйственно не осваиваются и тем самым наносят большой ущерб государству.
Говоря о строительстве новых крупных ирригационных систем, мы обязаны обратить особое внимание на необходимость их и одновременного сельскохозяйственного освоения. В своем выступлении на майском Пленуме ЦК тов. Брежнев Л.И. говорил, что в Казахской ССР почти десять лет назад были сооружены Кзыл-Ординская плотина и левобережный магистральный канад. Однако до сих пор оросительные системы не построены. К этому следует добавить, что такое же положение имеет место на Куртинской и Тасмурунской системах и ряде других объектов. Нет должного порядка и в освоении подготовленных и орошаемых земель. В следствии неправильной эксплуатации и отсутствия коллекторно-дренажной сети была выведены из строя Каратальская рисовая ирригационная система, которую теперь приходится восстанавливать. По этим же причинам в 1965 году на Арысь-Туркестанском массиве орошения выпало из сельскохозяйственного оборота 7 тысяч гектаров, или 45% ирригационно-подготовительных земель. Подобных примеров у нас, к сожалению, не мало. Интересы дела требуют решительно покончить с такой негодной практикой.
Нам надо иметь законченные проекты по комплексному освоению крупных массивов орошения, включая строительство совхозов, дорог, средств связи других объектов. Обеспечить стройки строительными материалами и оборудованием, транспортом, выделить потребное количество рабочей силы и создать структуру хорошие производственные базы и бытовые условия.
Причем в первую очередь предстоит провести водохозяйственные мероприятия в тех хозяйствах, которые в настоящее время плохо обеспечены водой.
В проведении этой работы самое активное участие обязаны принять Министерства строительства, сельского строительства, геологии, Главное управление шоссейных дорог, Республиканское объединение «Казсельхозтехника» и другие организации.
Говоря о строительстве новых водохозяйственных объектов, следует особо отметить большую роль Кзыл-Ординской области, где предстоит освоить 379 млн рублей капитальных вложений, Чимкентской – 376 млн рублей, Алма-Атинской – 200 млн рублей, Павлодарской, Джамбульской и других областей. Областные кометы партии и облисполкомы обязаны со всей ответственностью отнестись к этому делу, принять безотлагательные меры к укреплению строительных организаций, оказать им необходимую помощь, сделать все для безусловного выполнения намеченной программы.
***
Товарищи! На майском Пленуме ЦК подчеркивалось, что в текущей, да и в последующей пятилетке, основное количество зерна и других продуктов в стране будут производиться на неорошаемых землях, поэтому вопросы мелиорации этих земель, проведении неотложных мер по повышению плодородия должны постоянно находиться в центре нашего внимания. Это имеет особое значение для Казахстана.
В северных областях республики на первый план выдвигаются такие вопросы, как борьба с ветровой эрозией, мероприятие, направленное на всемерное накопление и сохранение влаги, борьба с сорняками, на значительной площади в республике должны быть осуществлены меры по мелиорации засоленных земель.
При этом особо следует подчеркнуть, что все это должно сочетаться с такими мерами, как введение и освоение правильных севооборотов, улучшение семеноводства сельскохозяйственных культур, дальнейшее совершенствовании организации и технологии производства.
Таким образом, мелиорация земель охватывает целый комплекс различных мероприятий по коренному улучшению плодородия и повышения урожайности сельскохозяйственных культур.
В каждой области, в районе, совхозе и колхозе республики необходимо разработать и осуществить мероприятия, включающие в себя улучшение использования поливных земель и дальнейшее развитие орошения, строительство прудов и водоемов, орошение на местном стоке, обводнение и хозяйственное пастбищ, и целый ряд других мер.
Хотелось бы подчеркнуть особую важность проведения такого мероприятия, как лесоразведение, закладка, где это необходимо, полезащитных. Практика показывает, что в тех хозяйствах, где созданы хорошие лесополосы, значительно повышается урожай.
Мы должны также решительно покончить с фактами разбазаривания земель, необоснованного отвода их под строительство различных промышленных объектов, дороги, лини электропередачи.
Нельзя забывать, что население нашей страны быстро растет, нам придется принимать все более энергичные меры для обеспечения потребностей населения сельскохозяйственными продуктами. Вот почему нам надо воспитывать в каждом советском человеке бережное, хозяйственное отношение к земле – нашему самому большому национальному богатству.
***
Члены ЦК и другие участники пленума внесли много предложений, высказали ряд пожеланий о включении в пятилетний план новых объектов водохозяйственного строительства. Было высказано также предложение о совершенствовании земель.
Все эти предложения будут самым тщательным образом рассмотрены.
Исходя из материальных ресурсов, а так же учитывая, экономическую эффективность, капитальных вложений будут определены объекты и объемы водохозяйственного строительства на текущую пятилетку и принято специальное постановление ЦК КП Казахстана и Совета Министров республики.
Я должен доложить сегодня, что придавая большое значение практическому выполнению решений майского Пленума ЦК, недавно Политбюро ЦК КПСС приняло еще одно новое решение о разработке дополнительных мероприятий по вопросам мелиорации земель, связанных с реализацией решений майского Пленума ЦК КПСС, этим решением поручено Союзным органам подготовить предложения по целому ряду вопросов, в том числе об организации производства комплекса машин и механизмов для возделывания сельскохозяйственных культур на орошаемых и осушенных землях, о значительном увеличении производства строитеьной техники и ряд других.
Кроме того ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли решение о повышении материальной заинтересованности колхозов и совхозов в увеличении производства и продажи государству проса, ячменя, овса, кукурузы и гороха, согласно которому, начиная с урожая 1966 года, на эти культуры распространены установленные мартовским Пленумом ЦК надбавки за сверхплановые закупки пшеницы и риса. Как видите, Политбюро ЦК КПСС принимает все новые и новые меры, направленные на подъем сельскохозяйственного производства.
Поэтому задача партийных, советских, сельскохозяйственных и водохозяйственных органов республики будет состоять в том, чтобы обеспечить безусловное выполнение всех намеченных мер по развитию мелиорации в нашей республике и тем самым добиться быстрого увеличения производства зерна и других продуктов сельского хозяйства.
***
Рассматривая сегодня наши мероприятия по выполнению решений майского Пленума ЦК, мы обязаны не упускать из поля зрения организаторскую работу по обеспечению выполнения задач, стоящих перед сельским хозяйством республики в текущем году.
Первый вопрос – это хлеб. Партия, все советские люди ждут от казахстанцев большого хлеба. Мы обязаны сделать все для того, чтобы значительно перевыполнить государственный план закупок зерна. Хозяйства республики весной текущего года провели большую работу по посеву зерновых и других сельскохозяйственных культур. В сложных условиях поздней весны сев проведен исключительно организованно, в лучшие сроки и при высоком качестве работ. И в этом сказался большой трудовой подъем сельскохозяйственных тружеников, вызванный решениями XXIII съезда нашей партией.
Сегодня зерновые культуры занимают у нас 23 млн гектаров, в том числе пшеница 18 миллионов гектаров.
Во многих районах республики складываются благоприятные условия для получения высокого урожая.
Хозяйства Чимкентской области уже ведут уборку урожая и хлебозаготовки. Многие хозяйства намолачивают до 15 и более центнеров зерна с гектара. Хлеборобы области взяли обязательства продать государству, как минимум, 15 миллионов пудов товарного зерна, или в два раза больше плана.
Совхозы и колхозы джамбульской области наметили продать государству 26 миллионов пудов зерна при плане 13 млн пудов, то есть также 2 плана.
Мы выражаем твердую уверенность в том, что взятые обязательства по продаже хлеба государству партийные организации и все трудящиеся Чимкентской и Джамбульской области выполнят с честью, о чем здесь говорили первые секретари обкомов партии тт. Ливенцов и Садвакасов.
Хорошие условия для значительного перевыполнения государственного плана закупок зерна.
Пока еще рано говорить о том, сколько зерна сверх плана дадут северные, западные и восточные области республики. Но на сегодня условие сложилось так, что дел идет к лучшему.
За последнее время прошли хорошие дожди в Кустанайской, кокчетавской, Северо-Казахстанской, Актюбинской, Уральской, Восточно-Казахстанской областях, что благоприятно сказывается на развитии хлебов. В оставшееся время необходимо обеспечить проведение комплекса мероприятий по борьбе с сорняками и сельскохозяйственными вредителями, провести другие работы по уходу за посевами.
Особую заботу мы обязаны проявить сейчас о всесторонней подготовке к уборке урожая.
Надо сказать, что состояние подготовки к уборке во многих областях и районах вызывает у Президиума ЦК серьезную тревогу.
В целом по республике на 20 июня с.г. план ремонта комбайнов выполнен только на 43%. Хозяйства Павлодарской, Карагандинской, Семипалатинской и Восточно-Казахстанской областей отремонтировали менее 30% комбайнов и Целиноградской – 34%.
Не выполнен план ремонта комбайнов в Алма-Атинской области, где до начало уборки остаются буквально считанные дни.
Министерство сельского хозяйства, Республиканское объединение «Казсельхозтехника», обкомы партии и облисполкомы, райкомы и райисполкомы, первичные партийные организации, руководители хозяйств обязаны принять самые энергичные меры к завершению подготовки уборочной техники. К этой работе в случае необходимости надо привлечь механизаторов, работающих на промышленных предприятиях и в других отраслях народного хозяйства.
Органы сельскохозяйственной техники обязаны более оперативно решать вопросы, связанные с обеспечением хозяйств запасными частями.
Решая вопросы подготовки к уборке урожая, следует обратить серьезное внимание на строительство механизированных зерноочистительных пунктов и асфальтированных площадок. К сожалению, в хозяйствах Карагандинской, Восточно-Казахстанской, Кустанайской областей и некоторых других районах это работа организовано неудовлетворительно.
Серьезные недостатки имеют место в подготовке к приемке урожая материально-технической базы хлебоприемных пунктов и автомобильного хозяйства.
Как известно, Политбюро ЦК КПСС и Совет Министров Союза ССР приняли специальное постановление по подготовке и проведению уборки урожая и заготовок сельскохозяйственных продуктов в 1966 году. Республике оказана серьезная помощь в подготовке совхозов, колхозов, хлебоприемных пунктов и автохозяйства к уборке урожая.
Этим постановлением установлены широкие меры по повышению материальной заинтересованности комбайнеров и других работников, принимающих участие в уборке и перевозке зерна.
Нам необходимо обеспечить проведение в жизнь всех намеченных мер, умело использовать большую помощь, оказанную ЦК КПСС и Союзным Правительством.
Мы считаем целесообразным в конце июля месяца, когда будет ясно какая область и сколько продадут хлеба сверх плана, специально на пленуме ЦК, заслушать сообщения руководителей областей о размерах сверхплановой продажи хлеба государству и мерах по обеспечению проведения уборки урожая. Хочу еще раз подчеркнуть, что хлеб – главное в наше работе. ЦК КПСС, лично тов. Брежнев Л.И. возлагают на казахстанцев большие надежды, и мы должны приложить все силы к тому, чтобы дать стране максимальное количество хлеба.
***
Другим важным участком работы является заготовка кормов. Во многих районах республики в текущем году сложилось благоприятные условия для значительного перевыполнения плана накопления грубых кормов.
Умело используя эти условия совхозы и колхозы Сарыагачского района Чимкентской области уже выполнили годовой план заготовки сна и ведут заготовку кормов в счет принятых обязательств. Днями полностью обеспечат себя кормами хозяйства Чадринского района этой же области. В целом по Чимкенсткой области заготовлено уже более 50 процентов сена к плану.
Вместе с этим во многих областях и районах республики медлят с разворотом работ по заготовке кормов, особенно в Алма-Атинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Семипалатинской, Карагандинской и Павлодарской областях. Кое-где насчитывают на укосы сеяных трав и мало что делают для уборки естественных сенокосов. На 20 июня с.г. в республике заготовлено только 8% кормов к плану.
Хуже того, в целом ряде хозяйств не закончен ремонт сеноуборочной техники.
На 20 июня с.г. остались не подготовленными к работе около 14 тысяч тракторных сенокосилок. Особенно плохо подготовлена техника к заготовке кормов в Гурьевской, Кзыл-Ординской, Кустанайской и Уральской областях.
Известно, какой урон животноводству в прошедшую зимовку был нанесен из-за бескормицы в хозяйствах Восточно-Казахстанской области. Но, не смотря на это, как показала проверка, целый ряд совхозов и колхозов этой области крайне плохо подготовились к проведению заготовки кормов.
Все это свидетельствует об отсутствии должной требовательности со стороны некоторых областных комитетов партии к руководителям районов и хозяйств, слабой организаторской работе местных партийных, советских и сельскохозяйственных органов.
Все это настоятельно требует в ближайшие дни завершить подготовку всей сеноуборочной техники, включить ее в работу и обеспечить высокопроизводительное использование.
Нам надо понять, что если мы не обеспечим в достатке животноводство кормами, не используем для этого благоприятные условия, то поставим под удар выполнение намеченных планов дальнейшего развития животноводства.
***
Следующий вопрос – заготовка продуктов животноводства. Хозяйства республики к 20 июня с.г. заготовили к полугодовому плану – 95% скота птицы, 90% молока, 93% яиц и 58% шерсти. Более или менее проходит заготовка мяса и яиц. С выполнением плана закупок молока и шерсти сложилось довольно напряженное положение и на этот вопрос нужно обратить серьезное внимание. Особенно отстают с производством молока хозяйства Кокчетавской, Северо-казахстанской, Восточно-Казахстанской и Семипалатинских областей.
Сейчас в подавляющем большинстве хозяйств имеются хорошие условия для повышения надоев молока, выпас в своем большинстве оцениваются как хорошие и отличные.
Нам необходимо в полной мере использовать эти условия, организовать трехкратную дойку, усилить закуп молока у населения.
В текущем году мы должны иметь к концу года в совхозах и колхозах республики не менее 30 млн голов овец и тем саамы преодолеть застой, имевший место в последние годы в развитии овцеводства. В решении этой задачи каждая область должна внести свой вклад, определить свое место.
Это нелегкая задача, так как к началу июня совхозы и колхозы республики имели овец на 800 тысяч голов меньше чем в прошлом году. О тем не менее как показывают расчеты, она в полнее реально выполнима. Для ее решения необходимо прежде всего до минимума сократить падеж сельскохозяйственных животных, повсеместно организовать нагул и откорм скота, подлежащего сдаче на мясо, сократить расход овец на внутри хозяйственные нужды. Следует также улучшить организацию откорма крупного рогатого скота и свиней.
Важным резервом является заготовка скота у населения. Недавно правительство республики установлено дополнительные задания по закупке скота у населения без изменения общего плана. Надо, чтобы это задание было выполнено, тогда совхозы и колхозы смогут сохранить значительное поголовье овец, крупного рогатого скота и других видов скота.
В развитии овцеводства у нас еще плохо решают и другие вопросы. Недавно ЦК КП Казахстана специально рассмотрел вопрос о ходе строительства и организационно-хозяйственном укреплении новых овцеводческих совхозов, выявлено целый ряд крупных недостатков и упущений. Не решаются многие вопросы, которые могут и должны решить сами областные организации. Задача партийных, советских и сельскохозяйственных органов состоит в том, чтобы как можно быстрее вновь организованные хозяйства, ибо без этого мы не сможем решить тех больших задач, которые должна решать республика в области животноводства.
***
Товарищи! Говоря о наших задачах в области сельского хозяйства, необходимо коротко остановиться и на положении дел в промышленности и строительстве. Это вызывается тем, что кончается первое полугодие, по итогам которого, как вы знаете, публикуется сообщение статистического управления по стране. И будет мало приятного в том, что по некоторым позициям Казахстан окажется в числе отстающих республик. Надо сказать, что в целом промышленность республики работает нормально, установленные плановые задания по абсолютному большинству показателей выполняют у нас успешно. В тоже время ряд отраслей не справляются с планом. В частности не выполняются задания по производству глинозема, цинка, полиэтилена и некоторых других видов продукции.
Неотложная задача областных комитетов партии немедленно рассмотреть положение дел в отстающих отраслях и принять действенные меры к преодолению отстающих отраслях и принять действенные меры к преодолению отставания, сделать все, чтобы полугодовой план был успешно выполнен по всем отраслям народного хозяйства республики.
***
Особенно надо сказать о строительстве. В этой жизненно важной отрасли у нас до сих пор не изжиты серьезные недостатки, более того, в текущем году по ряду важнейших объектов темпы строительства значительно снизились. Причем срывается ввод в строй даже таких объектов, которые обеспечены всем необходимым для нормального хода работ.
Совершенно неудовлетворительно выполняется план жилищного строительства. Задание первого полугодия по вводу жилой площади выполнено на 33,2%, в том числе в Семипалатинской области на 18% , в Уральской – на 20%, Актюбинской – 21,7%, Кокчетавской – на 22,6% и Кустанайской области – на 24%. В итоге в республике ведено в действие жилой площади на 66 тысяч квадратных метров меньше, чем за 5 месяцев 1965 года.
Еще хуже обстоит со строительством и вводом социально-культурны объектов.
Президиум ЦК КП Казахстана вынужден на прошлой неделе специально рассмотреть состояние жилищного строительства в республике, ЦК потребовал от руководителей министерств, ведомств, партийных и советских органов в короткий срок поправить создавшееся положение со строительством жилья.
Или возьмите ход строительства объектов легкой и пищевой промышленности, непосредственно связанных с удовлетворением жизненных потребностей трудящихся.
Известно, что прошлом году, благодаря приятным мерам, в республике было сведено 73 объекта легкой, пищевой, мясной и молочной промышленности.
В текущем ж году за пять месяцев введено пока только три объекта из 55, предусмотренных планом на 1966 год.
Невольно возникает вопрос о том, кто несет ответственность за такое положение?
Крупные недостатки продолжают иметь место и в сельском строительстве. Полугодовой план ввода производственных помещений выполнен всего на 25-42%, по вводу жилья в совхозах только на 22,4%, а – школ на 12,2%.
Такое состояние дел в строительстве в значительной мере объясняется ослаблением внимания к этому делу со стороны партийных и советских органов. Недавно вопрос строительства был специально рассмотрен в Политбюро ЦК КПСС. В ближайшее время в республику будет направлена группа ответственных работников союзных организаций для оказания практической помощи в вопросах строительства.
Областные комитеты партии вместе с товарищами и центра должны обстоятельно рассмотреть положение дел в строительстве, принять неотложные меры по усилению его темпов. Особое внимание при этом следует обратить на ввод новых мощностей, жилья и социально-бытовых объектов, предусмотренных народнохозяйственным планом.
Интересы дела требуют покончить со всяким внеплановым строительством, на которое расходуется много леса, цемента, металла и других дефицитных строительных материалов.
Нам понятно желание тех руководителей хозяйств, которые бы хотели сразу строить много объектов, но наличие материальных ресурсов не позволяет нам разбрасываться в этом деле. Поэтому давайте сначала строить и доводить до конца те объекты, которые предусмотрены планом.
***
Товарищи! Сейчас у нас создана такая атмосфера, которая позволяет нашим специалистам, руководителям хозяйств в полную силу проявить свои способности и знания, вести дело таим образом, чтобы получать от земли и техники, от производства, все, что оно моет дать. В этой связи мне хочется еще раз подчеркнуть необходимость воспитания у наших кадров таких качеств, как самостоятельность, инициатива в принятии решений, умение доводить начатое дело до конца.
Было у нас время, когда буквально каждый шаг работников производства регламентировался сверху, чем сковывалась инициатива на местах. Теперь положение изменилось. У нас выросли опытные, грамотные, принципиальные руководители и специалисты, хорошо знающие дело и болеющие за него. И совершенно очевидно, что эти кадры заслуживают того, чтобы им больше доверяли, больше считались с ними.
Разумеется, высокое доверие к местным кадрам не означает бесконтрольность за их работой, самотек во всем.
Мы должны всемерно крепить партийную и государственную дисциплину, пресекать любые факты разболтанности и недисциплинированности, повышать ответственность каждого партийного и хозяйственного руководителя за порученный участок работы.
В прошлом году было принято постановление ЦК КП Казахстана и Совета Министров республики о мерах по улучшению семеноводства зерновых культур и трав, которым была определена сеть хозяйств по производству семян трав. Однако практически Министерство сельского хозяйства, местные, партийные и советские органы мало, что сделали по выполнению, и нам пришлось снова вернуться к этому вопросу, о чем совершенно правильно говорил на пленуме тов. Бородин.
Другой пример по вопросу строительства и ирригационно-хозяйственному укреплению новых овцеводческих совхозов Президиум ЦК КП Казахстана и Совет Министров республики дважды принимали специальные решения в 1964 и в 1965 годах. Однако как показали проведенные проверки, целый ряд вопросов, относящихся министерствам сельского хозяйства, мелиорации и водного хозяйства, министерствам сельского строительства, здравоохранения и некоторых других остались невыполненными.
Мы не можем дальше мириться с таким положением. Партия остро ставит вопросы укрепления государственной и производственной дисциплины потому, что этого требует интересы нашего народа. Вот почему мы должны быть нетерпимы к любым проявлениям не дисциплинированности и расхлябанности, к любому невыполнению директив партии и правительства.
***
Товарищи! Намеченная майским Пленумом ЦК КПСС программа мелиорации земель воспринята трудящимися нашей республики, как крупнейшее, жизненно необходимое дело, ускоряющие создание материально-технической базы коммунизма. Это программа вызвала новый подъем политической и трудовой активности масс.
Партийная организация республики обязана по-боевому возглавить этот подъем. Коммунисты, как всегда, должны показать пример высокой трудовой активности, творческого отношения к делу. Задача партийных организаций – еще шире развернуть подлинно массовое социалистическое соревнование за выполнение и перевыполнения производственных планов 1966 года, за новый мощный подъем народного хозяйства наше республики.
В ходе коммунистического строительства партия не раз выдвигала перед нашим народом сложные и ответственные задачи. Именно такую жизненно важную задачу поставил перед всеми нами майский Пленум ЦК КПСС.
Долг партийной организации Казахстана, всех трудящихся республики – с честью выполнить решения майского Пленума и тем самым сделать еще один шаг вперед в строительстве коммунизма.
22 июня 1966 года. Выступление Д.А.Кунаева на II пленуме ЦК КП Казахстана
08.01.19
1996
08.01.19
1996